JAVNI RAZPIS za dodelitev kreditov s subvencionirano obrestno mero za spodbujanje investicijskih vlaganj v proizvodne in storitvene kapacitete v občini Vipava za leto 2023

Številka: 302-1/2023-12

Datum: 21.4.2023

Občina Vipava, Glavni trg 15, 5271 Vipava na podlagi 219. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP in 149/22), Odloka o proračunu Občine Vipava za leto 2023 (Uradni list RS, št. 28/2023), in 6. člena Pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Vipava (Uradni list RS, št. 94/2015) ter  Priglašene sheme pomoči de minimis »Spodbujanje razvoja gospodarstva v Občini Vipava« (št. priglasitve: M001-5879922-2015), objavlja:

JAVNI RAZPIS

za dodelitev kreditov s subvencionirano obrestno mero za spodbujanje investicijskih vlaganj v proizvodne in storitvene kapacitete v občini Vipava za leto 2023

SPLOŠNA DOLOČILA

Predmet javnega razpisa so proračunska sredstva Občine Vipava, namenjena za subvencioniranje obrestne mere za spodbujanje investicijskih vlaganj v proizvodne in storitvene kapacitete v občini Vipava.

Subvencioniranje obrestne mere se odobri za najete kredite pri poslovni banki - PRIMORSKA HRANILNICA VIPAVA d.d., Glavni trg 15, 5271 Vipava (v nadaljevanju: banka), s katero ima Občina Vipava sklenjeno pogodbo o subvencioniranju obrestne mere za kredite, za namen spodbujanja investicijskih vlaganj v proizvodne in storitvene kapacitete v občini Vipava v letu 2023.

Z Odlokom o proračunu Občine Vipava za leto 2023 (Uradni list RS, št. 28/2023) so za subvencioniranje obrestne mere za najete kredite zagotovljena sredstva v višini 32.000,00 €. Obrestna mera za kreditojemalce je EURIBOR + 0% (šestmesečni), odplačilna doba kredita je 5 oziroma 10 let odvisno od višine kredita ter namena kredita.

Rok koriščenja najetega kredita je do 30.11.2023. Upravičenci so dolžni v roku 30 dni od pravnomočnosti odločbe o dodelitvi državne pomoči (kredita s subvencionirano obrestno mero), vendar najkasneje do 5.11.2023 Občino Vipava pisno obvestiti ali bodo sklenili kreditno pogodbo in koristili odobrena kreditna sredstva, sicer se šteje, da odobrenih sredstev ne bodo koristili.

SPLOŠNI RAZPISNI POGOJI

Kreditna sredstva z bonificirano obrestno mero se bodo odobrila za investicijska vlaganja  za naslednje namene:

-      za nakup, urejanje in komunalno opremljanje zemljišč za gradnjo poslovnih prostorov,

-      za nakup, gradnjo ali investicijsko vzdrževanje poslovnih ali proizvodnih prostorov,

-      za nakup nove ali generalno obnovljene proizvajalne in storitvene opreme,

-      za nakup nematerialnih pravic (patenti, licence, tehnološko znanje).

Investicija v premičnino, ki je predmet dodelitve državne pomoči, se mora ohraniti v občini Vipava vsaj 5 let po končani investiciji oziroma se lahko pred iztekom tega obdobja nadomesti z novo sodobnejšo opremo za enako dejavnost. Stroški nakupa zemljišč ter poslovnih prostorov so upravičeni stroški le, če je naložba vezana na investicijo v razširitev ali posodobitev proizvodne ali storitvene kapacitete. Nepremičnina, ki je predmet dodelitve državne pomoči se ne sme odtujiti najmanj 5 let.

Sredstva po tem javnem razpisu se dodeljujejo na podlagi pravila de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013).

Skupni znesek pomoči de minimis, dodeljen istemu enotnemu podjetju, ne sme presegati 200.000,00 EUR v kateremkoli obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR).

Državna pomoč ne sme biti namenjena izvozu oziroma z izvozom povezani dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. Pomoč ne sme biti pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi. Pomoč ne sme biti namenjena za nakup transportnih sredstev, ki so namenjena prevozu oseb in tovora v cestnem prometu.

UPRAVIČENCI

Upravičenci do kreditnih sredstev so mikro, majhna, srednja, majhna enotna, srednja enotna podjetja ter samostojni podjetniki posamezniki, kot jih opredeljuje 4. člen Pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Vipava (Uradni list RS, št. 94/2015), ki investirajo na območju občine Vipava.

Pri nakupu premičnin, se za lokacijo šteje sedež podjetja oziroma stalno bivališče samostojnega podjetnika posameznika.

»Enotno podjetje« (v nadaljevanju: podjetje) pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,

b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa dru­gega podjetja,

c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,

d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki nave­denega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.

Podjetja, ki so v kateremkoli razmerju iz točk a) do d), preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.

Do sredstev niso upravičena podjetja, ki so iz sektorjev ribištva in akvakulture, primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti (v nadaljevanju Pogodba), predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v primeru, če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg, ter je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

Do sredstev niso upravičena podjetja, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do Občine Vipava ali do države, če so v skladu z določbami zakonodaje v postopku prenehanja, v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije, so v težavah v skladu z zakonodajo o reševanju in prestrukturiranju družb v težavah, so lastniško, upravljavsko ali kakorkoli drugače povezana s podjetji, ki so v skladu z določbami zakonodaje v postopku prenehanja, v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije, nimajo sedeža v Občini Vipava, razen če investicija, ki je predmet prijave na razpis, leži na območju Občine Vipava. Upravičenci lahko pridobijo sredstva le pod pogojem, da za isti namen niso prejeli drugih lokalnih, regionalnih, državnih ali mednarodnih javnih virov. Posamezen upravičenec lahko na tem javnem razpisu kandidira samo z eno vlogo.

POSEBNI RAZPISNI POGOJI IN MERILA

Kreditna sredstva bodo dodeljena vlagateljem, ki bodo izpolnjevali vse razpisne pogoje.

Investicija, s katero vlagatelj kandidira, mora zagotavljati ohranitev ali odpirati nova delovna mesta. Investicija, ki je predmet vloge, mora predstavljati zaključeno celoto, mora biti skladna z vso tangirano zakonodajo ter mora biti okoljsko sprejemljiva in energetsko učinkovita.

VIŠINA KREDITA IN KREDITNI POGOJI

Višina kredita je odvisna od vrste investicije ter višine zaprošenega kredita.

Za kredite za nakup premičnin ter kredite za nakup oziroma izgradnjo nepremičnin do višine kredita vključno 25.000,00 EUR je odplačilna doba 5 let, za kredite za nakup oziroma izgradnjo nepremičnin nad višino kredita 25.000,00 EUR je odplačilna doba 10 let.

Subvencionirana obrestna mera znaša 6-mesečni EURIBOR + 0% letno, moratorij za odplačevanje glavnice kredita je do 31.12.2023, stroški vodenja kredita znašajo največ 0,2% od stanja kredita (enkrat letno), stroški odobritve kredita znašajo največ 75 EUR, ne glede na višino kredita, način vračila in zavarovanja kredita je skladen s pogoji poslovne banke.

Višina kredita ne sme presegati 50% predračunske vrednosti upravičenih stroškov posamezne investicije in 10% skupne kreditne mase, razen v primeru če strokovna komisija ugotovi upravičenosti in gospodarnost investicije. V tem primeru lahko strokovna komisija odobri kredit tudi nad zgoraj navedenimi limiti, vendar višina državne pomoči, ki se jo dodeli posameznemu upravičencu na podlagi pravila "de minimis", ne sme presegati 200.000,00 EUR oziroma 100.000,00 EUR za podjetja iz cestnoprometnega sektorja v obdobju zadnjih 3 proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči. Intenzivnost pomoči ne sme presegati 55% upravičenih stroškov. Državna pomoč se dodeli v obliki subvencionirane obrestne mere. Višino dodeljene državne pomoči po pravilu "de minimis" bo za vsakega upravičenca posebej preverjala strokovna komisija pri Ministrstvu za finance RS.

UPRAVIČENI STROŠKI

Upravičeni stroški investicije so:

-          stroški nakupa, urejanja in komunalnega opremljanja zemljišč za gradnjo poslovnih prostorov,

-          stroški izdelave projektne dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov,

-          stroški nakupa, gradnje ali investicijskega vzdrževanja poslovnih in proizvodnih prostorov,

-          stroški nakupa nove ali generalno obnovljene proizvajalne in storitvene opreme,

-          stroški nakupa nematerialnih pravic (patenti, licence, tehnološko znanje).

Stroški nakupa zemljišč ter poslovnih prostorov so upravičeni stroški le, če je naložba vezana na investicijo v razširitev ali posodobitev proizvodne ali storitvene kapacitete.

ROK ZA ODDAJO VLOGE IN ROK KORIŠČENJA KREDITA

Vloge morajo biti predložene na naslov: Občina Vipava, Glavni trg 15, 5271 Vipava do najkasneje 31.5.2023.

Rok koriščenja kredita je od objave razpisa do pokoriščenja celotne kreditne mase oziroma najkasneje do 30.11.2023.

ODLOČANJE

Vloge bo odpirala in obravnavala strokovna komisija imenovana s sklepom župana Občine Vipava. Odpiranje vlog se bo izvedlo v roku treh delovnih dni od roka za oddajo vlog. Komisija bo opravila strokovni pregled popolnih vlog ter jih ocenila na podlagi pogojev in meril navedenih v javnem razpisu. V primeru nepopolno izpolnjenih prijav bo komisija prijavitelje pozvala, da v roku 8 dni dopolnijo vlogo. V primeru, da vloga v zahtevanem roku ne bo dopolnjena, bo s sklepom zavržena kot nepopolna. Prosilci bodo s sklepom o dodelitvi kredita z bonificirano obrestno mero obveščeni najkasneje v roku 30-ih dni od dneva oddaje popolne vloge. Vloge bodo obravnavane po vrstnem redu kot bodo vložene, pri čemer se šteje dan in ura oddaje vloge oziroma zadnje dopolnitve vloge (velja poštni žig).

O dodelitvi sredstev upravičencem po tem javnem razpisu na predlog strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča tajnik.

Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev župana je dokončna.

Medsebojne obveznosti med občino banko in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo. Pogodba mora biti podpisana v roku 8 dni od prejema poziva k podpisu, v nasprotnem se šteje, da vlagatelj odstopa od vloge za pridobitev sredstev.

Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti sklepa.

Namensko porabo proračunskih sredstev, pridobljenih po tem javnem razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska uprava. Nadzor nad namensko porabo sredstev se vrši v skladu z 9. in 10. členom Pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Vipava (Uradni list RS, št. 94/2015).

KRAJ IN ČAS, KJER LAHKO PREDLAGATELJI DVIGNEJO RAZPISNO DOKUMENTACIJO

Interesenti oddajo vlogo z zahtevanimi prilogami na posebnem obrazcu – vlogi, ki jo lahko dvignejo na tajništvu Občine Vipava (Glavni trg 15, 5271 Vipava), na Območni obrtno-podjetniški zbornici Ajdovščina (Vipavska cesta 4, 5270 Ajdovščina) ali ga natisnejo s spletne strani https://obcina.vipava.si/ .

Pisne vloge z oznako: »NE ODPIRAJ! VLOGA ZA SUBVENCIONIRANJE KREDITA - GOSPODARSTVO« (obrazec priložen v razpisni dokumentaciji, ki ga vlagatelj izpolni ter izreže in nalepi na ovojnico) in z naslovom pošiljatelja na hrbtni strani v zgornjem delu ovojnice morajo predlagatelji oddati v zaprti ovojnici.

Brezplačna razpisna dokumentacija je od dneva objave razpisa do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Občine Vipava (https://obcina.vipava.si/) ali pa jo v tem roku zainteresirani lahko po predhodni najavi na telefonsko številko: 05 36 43 410 dvignejo na Občini Vipava, Glavni trg 15, 5271 Vipava, oziroma lahko na navedeni številki zaprosijo za pošiljanje razpisne dokumentacije po pošti.

Dodatne informacije lahko zainteresirani upravičenci dobijo na Občini Vipava (kontaktna oseba: Jure Dolinar, tel. št.: (05) 364 34 26) ali na Območni obrtno – podjetniški zbornici v Ajdovščina (kontaktna oseba: Marko Rondič, tel. št. (05) 364 49 00).